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PUBLIC RELEASE DATE: 10-Dec-2004

Gesundheit von Kindern muss Priorität der UNICEF für das nächste Jahrzehnt sein

Ein Expertenforum zur Untersuchung der Fortschritte zur globalen Gesundheit in Relation zu den Millenium Development Goals letzte Woche in Abuja, Nigeria mahnte, dass die Erfolgsrhetorik derer, welche die vielen nutzlosen Todesflle von Millionen Kindern beenden sollten, nur ihr eigenes tiefsitzendes Versagen maskiere, mit den kritischen institutionellen Schwchen in den eigenen Reihen zurechtzukommen.

Ein Kommentar in der aktuellen Lancet-Ausgabe bietet eine Analyse der UNICEF, ihres Jahrzehnte langen Versagens, eine Strategie zum berleben von Kindern zu erarbeiten und auszufhren (das vierte Millenium Development Goal), und einen Aufruf zum Handeln, da der UN-Generalsekretr Kofi Annan mit der Auswahl eines neuen UNICEF-Leiters im Jahr 2005 beginnt. Der Auswahlprozess eines neuen UNICEF-Geschftsfhrers ist zweifelhaft. Lancet-Herausgeber Richard Horton kommentiert: "Es gibt keine allgemeingltigen Kriterien, anhand derer die Gesellschaft sei es aus politischer oder gesundheitspolitischer Sicht - einen Kandidaten zur Fhrung der UNICEF beurteilen kann. Dieser diskreditierte Vorgang droht die Integritt des UN-Systems zu zerstren und, weit wichtiger, er knnte sich desastrs auf die Zukunft der Gesundheit von Kindern auswirken."

Im Juni 2003 verffentlichte "The Lancet" eine Reihe von Artikeln, welche die schockierende Realitt der weltweiten Kindergesundheit zum Thema hatten. Die Reihe wollte eine sehr einfache Frage lsen: Wo und warum sterben jedes Jahr zehn Millionen Kinder? Die Antwort: Die meisten Todesflle beschrnken sich auf sechs Lnder, zwei Drittel davon sind vermeidbar. Sie lste eine ausgedehnte Reaktion aus, jedoch nicht von der UNICEF. In der Tat hat die UNICEF unter ihrer momentanen Geschftsfhrerin, Carol Bellamy, den wichtigsten Teil ihrer Mission aus den Augen verloren das Grundrecht eines Kindes auf berleben sicherzustellen.

Dr Horton fhrt fort: "UNICEF spielt sicherlich eine Schlsselrolle in der Fhrung der weltweiten Anstrengungen, Kinder zu einer globalen Prioritt zu machen. Unter der Fhrung von Bellamy ist die UNICEF momentan in einer schwachen Position, um das auch zu erreichen. Ihr unverkennbarer Fokus war es, die Rechte der Kinder zu verfechten. Dieser auf Rechten basierende Ansatz fr die Zukunft der Kinder passt gut zum Zeitgeist der internationalen Entwicklungspolitik. Doch eine Hauptbeschftigung mit ihren Rechten ignoriert die Tatsache, dass Kinder keine Mglichkeit zur Entwicklung haben, wenn sie nicht berleben. Die Sprache der Rechte bedeutet wenig fr ein totgeborenes Kind, ein Kind, das unter Schmerzen an einer Lungenentzndung stirbt oder ein Kind, das von einer Hungersnot ausgezehrt ist. Das fundamentale Recht von allen ist das Recht zu leben. Das berleben von Kindern muss im Herzen von UNICEFs Anwaltschaft und Lnderarbeit sitzen. Derzeit ist das schndlicherweise nicht der Fall."

Die bisherigen drei Geschftsfhrer vor allem Bellamys Vorgnger, James Grant platzierten das berleben von Kindern im Zentrum der UNICEF-Arbeit, sodass die Agentur zum meist respektierten Teil der UN wurde. "Was sind die Fhigkeiten und Erfahrungen, nach denen Kofi Annan beim nchsten Geschftsfhrer suchen sollte? Es gibt mehrere generelle Eigenschaften, welche die Entscheidung des UN-Generalsekretrs beeinflussen sollten. UNICEF muss von einer energischen und inspirierenden Person gefhrt werden, die ambitioniert an der Zukunft der Kinder dieser Welt arbeitet. Er/Sie muss ber politische Integritt verfgen, willens sein, mit fester Stimme gegen die Macht anzusprechen, und Interesse am Wohlergehen und der Gesundheit von Kindern haben oder zumindest Verstndnis dafr zeigen, dass die Gesundheit von Kindern einen kritischer Faktor im Vorankommen der menschlichen Entwicklung darstellt. Es ist berraschend, dass die wichtigste UN-Agentur vier amerikanische Geschftsfhrer hatte. Es ist schwer zu glauben, dass die am besten geeignete Person, welche den Kampf gegen die globalen Nte von Kindern vertreten soll, nur ein Amerikaner sein kann. Kofi Annan sollte sein Netz fr Nominierungen weit auswerfen und besonders gut auf Nicht-US-Kandidaten schauen."

Der Ernennungsprozess des nchsten Amtsinhabers wird geheim vor sich gehen und von politischem Lobbyismus beeinflusst werden. Quellen, die Kofi Annan nahe stehen, lassen vermuten, dass der nchste Geschftsfhrer wahrscheinlich ein Amerikaner sein wird unabhngig von seinen Fhigkeiten oder seiner Erfahrung. Der Auswahlprozess muss ffentlich gemacht werden. Die Namen der Kandidaten sollten ffentlich bekannt sein. Auerdem sollten sie von einem speziell berufenen internationalen Komitee der UN befragt werden.

Dr. Horten schliet: "Kinder bleiben eine der am meisten an den Rand gedrngten Gruppen in unserer heutigen Welt. Die Zwickmhle der Kinder ist die Zwickmhle unserer Zukunft - und der Zukunft unserer Zwickmhle. UNICEF braucht einen visionren Fhrer, eine Person mit der starken Fhigkeit, die nchsten zehn Jahre in das 'Jahrzehnt des berlebens und der Entwicklung der Kinder' zu verwandeln. Mr. Annan, das ist die wichtigste Entscheidung Ihrer Karriere ihre Auswirkungen werden die Leben von Millionen derer berhren, die keine Stimme haben. Seien Sie ihre Stimme."

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Quelle: Richard Horton. UNICEF leadership 2005-2015: a call for strategic change. Lancet 2004; 364: 2071

http://www.thelancet.com