尽管美国国会中两党议员都支持旨在留住在美受训的STEM领域顶尖科技工程人员的政策，但Michael Roach和John Skrentny 指出，目前的移民政策令出生于外国的Ph.D.成为美国永久居民之路变得复杂且不确定；STEM指科学、技术、工程、数学等学科。Roach和Skrentny用一项调查的数据追踪了来自美国研究型大学的1597名美国公民和外国出生的科学与工程学Ph.D.在其所在行业的第一份工作；他们显示，获得备受争议的H-1B签证已经成为许多新近拿到博士学位的外国人获得永久居留权所需迈出的第一步。H-1B属“非移民”临时签证，其目的是填补入门级员工的短期劳动力短缺，但作者发现，将近三分之二的外国 Ph.D.用H-1B作为申请永久居留权的第一步。H-1B并不是获得绿卡所需的或最合适的签证，而是Ph.D.获取永久居留权的其它选择过程低效且迁延。Roach 和 Skrentny 凸显了H-1B的局限性，以及有必要简化从拿到博士学位到成为永久居民的过程；他们就如何为外国出生的Ph.D.定制签证改革提了一些建议。Roach 和 Skrentny写道：“我们的发现与候任总统拜登所提的移民政策一致；拜登计划在他施政的头100天内实施一项计划：为最近从美国大学获得STEM领域博士学位者发绿卡；这些绿卡不受国家配额的限制。”
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