14-May-2026
USAID 资金削减引发非洲各地暴力冲突剧增
American Association for the Advancement of Science (AAAS)Peer-Reviewed Publication
据一项新的研究报告,2025 年初对美国国际开发署(USAID)的资金削减与非洲大陆大部分地区的暴力冲突显著增加存在关联。Axel Dreher 在一篇相关的《视角》中写道:“人们很容易将这些发现解读为增加援助能减少冲突。但这可能会产生误导作用。”作者所发现的是一种突发且非预期的中断所产生的效应。突然的撤资不仅带走了资源,还中断了合同、人员配置、采购和对项目结果的预期。这可能会使当地政府、中间机构和普通民众面临的不只是物资匮乏,还有承诺落空。因此,这种效应所反映的可能不仅是援助的缺失,同时也是制度的中断,这与援助逐渐减少的影响有很大差异。USAID 曾是全球最大的对外援助机构之一;其业务遍及 100 多个国家,其所支持的各类倡议项目涵盖公共卫生、农业、教育、灾难救援以及民主制度建设。然而,在上任不到一周的时间里,第二届特朗普政府便对 USAID 实施了大规模的削减,它标志着美国长达 60 多年的外交政策发生剧变。新的医学研究已将这些资金削减与严重的人道主义后果联系起来,其中包括可能导致新增死亡人数达数百万人。然而,人们就这种突然撤除对外援助的举措会对政治动荡以及各类暴力活动(如武装冲突、抗议示威、骚乱或针对平民的袭击等)产生何种影响尚不完全了解。
为填补这一空白,Dominic Rohner 和同事就 USAID 资金削减对非洲大陆大部分地区的 870 个国家以下区域冲突的影响进行了研究。Rohner 等人在其分析中将两个详细的数据集结合在一起,其中一个是“地理编码官方发展援助数据集”(GODAD),它可用于追踪全球对外援助资金拨付和项目所在地;另一个是“武装冲突地点与事件数据” (ACLED),它可用于记录各类暴力事件。通过整合这两个来数据源,作者能将过去的援助分配模式与随后的暴力模式建立关联,并就那些先前曾获较多 USAID 支持的地区在援助撤销后是否经历了更多或不同类型的冲突进行了评估。研究结果显示,撤销 USAID 与暴力冲突、武装冲突、抗议和骚乱活动的显著增加相关,特别是在那些曾接受过大量美国援助的地区。这些影响会在 USAID 撤销后立即显现,并持续数月之久。此外,Rohner 等人发现,当地的体制稳固程度会进一步影响这些效应 —— 体制薄弱的地区在援助削减后会有更大幅的冲突增加,而体制较稳固地区则能更有效地缓解由此带来的这些伤害。
关注科研诚信议题的记者请注意,Dominic Rohner 指出:“科研诚信至关重要;现在有了 AI ,撰写学术论文的成本已降低,其中一些论文可能并未达到科学标准。学术界和领先学术期刊的作用是对前沿研究与低品质产出进行甄别与筛选。人类社会的进步取决于坚实可靠的科学知识。广泛可及的准确信息和知识不仅是政府问责的先决条件,也是我们经济繁荣的保障。在经济学领域,为促进科学诚信,领先期刊现已采纳了数据须严谨开放且结果可复制的要求。”
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